Warum öffentliche Ausschreibungen für Medientechnik zunehmen
Schulen, Rathäuser, Universitäten, Behörden, Krankenhäuser – in allen diesen Bereichen finden aktuell umfangreiche Medientechnik-Ausschreibungen statt. Öffentliche Ausschreibungsdatenbanken zeigen: Medientechnik ist eines der am stärksten wachsenden Vergabesegmente im öffentlichen Beschaffungswesen.
Auslöser sind neben dem allgemeinen Modernisierungsdruck auch spezifische Förderprogramme wie der DigitalPakt Schule, der die Ausstattung hunderter Schulen mit interaktiven Displays und Videokonferenztechnik finanziert hat.
Das Vergaberecht im Überblick
Das öffentliche Vergaberecht in Deutschland basiert auf mehreren Regelwerken: GWB (Rahmengesetz), VgV (Vergabeverordnung), UVgO (Unterschwellenvergabeordnung) und VOB (Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen).
Das Gebot der produktneutralen Ausschreibung
Der für die Medientechnik-Praxis wichtigste Grundsatz: Öffentliche Auftraggeber dürfen keine bestimmten Hersteller, Marken oder Produktbezeichnungen in Ausschreibungen nennen, wenn dies bestimmte Bieter bevorzugt oder ausschließt.
In der Praxis führt das zu einem systematischen Problem: Viele öffentliche Auftraggeber haben die technische Kompetenz nicht, produktneutrale Leistungsverzeichnisse zu erstellen. Genau hier setzt die AV-Fachplanung an.
Die Rolle des Fachplaners bei öffentlichen Projekten
Bei öffentlichen Medientechnikprojekten übernimmt der AV-Fachplaner eine Doppelrolle: Als technischer Berater und als Vertreter des Auftraggebers im Vergabeverfahren.
Typische Projekte öffentlicher Auftraggeber
Die Bandbreite ist groß. Häufig ausgeschrieben werden: Schulen (Displays, Videokonferenz), Rathäuser (Ratssäle, Konferenzräume), Universitäten (Hörsäle, Seminarräume), Krankenhäuser (Besprechungsräume).
HOAI § 55 – Medientechnikplanung als eigenes Gewerk
Die HOAI regelt in § 55 die Honorare für technische Ausrüstung. Medientechnik fällt unter Anlagengruppe 8. Bei öffentlichen Projekten ab einer gewissen Größe wird die Fachplanung separat beauftragt und ausgeschrieben – nach denselben Vergabegrundsätzen wie die Ausführungsleistungen.